來源：中國證券網

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日期：2024-05-13

上證報中國證券網訊（記者 覃秘）近日，格林美（武漢）城市礦山低碳產業園采用“反向開票”的方式，為出售報廢汽車的萬先生開具了報稅發票。“‘反向開票’解決了我們取得‘第一張票’的難題，打通了納稅的堵點。”格林美相關負責人介紹。

一般情況下，由銷售方（收款方）向購買方（付款方）開具發票，即常見的“正向開票”；所謂“反向開票”，即發票的開具流程與常規流程相反，由購買方（付款方）向銷售方（收款方）開具發票。

過去一段時期，在再生資源（如廢銅、廢鐵等）的采購環節中，產廢企業或個人在銷售貨物時大多不開具增值稅發票。這導致后續回收企業在向用廢企業銷售其收購的再生資源時，增值稅抵扣鏈條斷裂，并且企業所得稅因缺乏發票憑證而無法進行成本扣除，從而無形中增加了企業的經營成本。

今年4月25日，國家稅務總局發布了《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者實施“反向開票”的公告》（國家稅務總局公告2024年第5號），明確了資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”的具體措施和操作流程。該政策于4月29日起正式實施。

在各地稅務部門的指導下，“反向開票”正快速落地。

據查詢，4月29日以來，多個省市已經開出了首單“反向發票”。如，天津市多家再生資源回收企業已成功向自然人報廢產品出售者“反向開票”；重慶佳航廢舊金屬回收有限公司通過“反向開票”方式，向出售廢鋼的個人開具了增值稅專用發票；格林美深汕園區向自然人報廢產品出售者開出廣東省第一張報廢產品收購發票；山東省濟南市的孟先生將25.83噸廢鋼鐵賣給山東神州再生資源有限公司，山東神州再生資源有限公司開具了山東省首單“反向開票”……

在提高便利性的同時，如何有效防范虛開發票的風險？

據了解，資源回收企業進行“反向開票”時，應向主管稅務機關提交《資源回收企業“反向開票”申請表》，并提供危險廢物經營許可證、報廢機動車回收拆解企業資質認定證書或商務部門再生資源回收經營者備案登記證明。

國家稅務總局有關司局負責人此前表示，將密切跟進“反向開票”政策措施執行情況，建立健全針對“反向開票”的稅收風險監測預警機制，對不法分子利用“反向開票”進行虛開發票的違法行為“露頭就打”，為推動設備更新和消費品的以舊換新營造更加公平的稅收環境。